每经记者 肖世清每经编纂 易启江

6月30日，央行网站动静称，近日，人平易近银行、银保监会、证监会、财务部、农业农村部、村落振兴局结合发布《关在金融撑持巩固拓展脱贫攻坚功效周全推动村落振兴的定见》（以下简称《定见》）。

每经记者留意到，《定见》对银行业金融机构提出了一系列要求。例如，在强化对银行业金融机构的鼓励束缚方面，《定见》指出，强化对银行业金融机构办事村落振兴的资金撑持、落实财税奖补政策和风险分管机制、增强查核评价和监管束缚。

此中，针对银行业金融机构的查核评价和监管束缚，《定见》指出：“适度提高涉农贷款风险容忍度，涉农贷款不良率超出跨越本身各项贷款不良率年度方针3个百分点（含）之内的，可不作为监管部分监管评价和银行业金融机构内部查核评价的扣分身分。落实好贸易银行绩效评价法子。”

《定见》提出，金融机构要环绕巩固拓展脱贫攻坚功效、加年夜对国度村落振兴重点帮扶县的金融资本倾斜、强化对食粮等主要农产物的融资保障、成立健全种业成长融资撑持系统、撑持构建现代村落财产系统、增添对农业农村绿色成长的资金投入、研究撑持村落扶植步履的有用模式、做好城乡融会成长的综合金融办事等八个重点范畴，加年夜金融资本投入。

《逐日经济新闻》记者留意到，《定见》对银行业金融机构晋升办事能力提出了明白要求，催促银行业金融机构健全农村金融组织系统、改良内部资本设置装备摆设和政策放置、强化金融科技赋能。

例如，在改良内部资本设置装备摆设和政策放置上,《定见》指出，鼓动勉励银行业金融机构鼎新内部资金转移订价机制，加年夜对涉农营业的撑持力度。对国度村落振兴重点帮扶县，全国性银行要制订明白的内部资金转移订价优惠方案，中小银行可连系本身现实公道肯定优惠幅度。鼓动勉励银行业金融机构完美内部绩效查核，在分支机构综合绩效查核中明白涉农营业的权重，并将金融治理部分对金融机构办事村落振兴环境的查核评估成果纳入对分支机构的查核，与分支机构和其班子成员评先评优、薪酬鼓励、奖金分派挂钩。改良贷款尽职免责内部认定尺度和流程，明白从业人员尽职免责规模，在有用提防道德风险的条件下，摸索对涉农贷款不良率合适监管划定的营业网点，其从业人员免在问责。

另外，《定见》要求金融机构强化金融科技赋能。鼓动勉励银行业金融机构应用年夜数据、云计较等手艺，有用整合涉农主体的信誉信息，优化风险订价和管控模子，提高客户辨认和信贷投放能力，削减对典质担保的依靠，慢慢提多发放信誉贷款的比重。成长农村数字普惠金融，依托5G、智能终端等手艺，开辟线上办事平台或移动利用法式，推动全流程数字化的移动展业，撑持涉农主体经由过程线上渠道自立获得金融办事，打造线上线下有机融会的办事模式，破解农村偏僻地域网点结构困难。展开金融科技赋能村落振兴示范工程，摸索应用新一代信息手艺随机应变打造惠农利平易近金融产物与办事。

除对银行业金融机构提出有关村落振兴的金融撑持要求外，与此同时，《定见》明白，经由过程资金撑持、财税奖补和风险分管、查核评价和监管束缚等办法，强化对银行业金融机构的鼓励束缚。

在强化对银行业金融机构办事村落振兴的资金撑持方面，《定见》提出对机构法人在县域且营业在县域的金融机构实行最优惠的存款预备金率。应用支农支小再贷款、再贴现等政策东西指导处所法人金融机构扩年夜对村落振兴的信贷投放。存量扶贫再贷款可依照现行划定进行展期，适度向村落振兴重点帮扶县倾斜。鼓动勉励银行业金融机构多渠道弥补本钱，经由过程刊行金融债券筹集资金，提高放贷能力，拓宽可贷资金来历。

在落实财税奖补政策和风险分管机制方面，积极宣扬农户和小微企业金融办事税收优惠政策，提高政策知晓度和笼盖面。增强普惠金融成长专项资金保障，确保资金和时足额拨付到位。深化银担合作机制，慢慢削减对贷金钱目标反复查询拜访和评估，明白风险分管比例和启动前提。充实阐扬全国农业信贷担保系统、国度融资担保基金感化，对峙政策性定位，尽力做年夜担保营业范围，按照合作担保机构支农营业范围下降或减免担保费用。增强对农业信贷担保系统的绩效评价，提高放年夜倍数在绩效评价中的权重，评价成果与中心财务奖补资金范围挂钩。鞭策处所当局在贷款清收措置等方面供给协助。

在增强查核评价和监管束缚上，《定见》指出，过渡期内，对位在国度村落振兴重点帮扶县的银行业金融机构，继续展开金融帮扶政策结果评估工作，催促金融机构加年夜对国度村落振兴重点帮扶县的资本倾斜。周全展开金融机构办事村落振兴查核评估，增强评估成果应用。适度提高涉农贷款风险容忍度，涉农贷款不良率超出跨越本身各项贷款不良率年度方针3个百分点（含）之内的，可不作为监管部分监管评价和银行业金融机构内部查核评价的扣分身分。落实好贸易银行绩效评价法子。